司法干部、乡级户籍非常薄弱,很多地方只有一个人。

4月9日上午,国会小组讨论了4个法律草案,包括:户籍法(修订)、修改和补充公证法若干条款的法律、修改和补充法律援助法若干条款的法律和信息获取法(修订)。

对于《户籍法》(修订)草案,国会法律与司法委员会主任潘志孝同意加强分级、分权,将户籍任务移交给乡镇,以便更好地为人民服务。 这是正确的一步,符合党的方针。 然而,他对基层的执行能力表示担忧。

据他介绍,目前,乡镇级司法、户籍干部队伍非常薄弱,许多地方只有一名干部,甚至有些乡镇没有专职干部。 工作量大,经常被分配其他任务,导致超负荷的情况普遍存在。

因此,他建议,如果国会通过这项主张,政府需要为乡镇增加人力,确保快速、方便地为人民解决户籍手续。

他还强调了投资信息技术基础设施的要求。 在户籍手续在线、非行政区划进行的背景下,如果技术系统不达标,将会造成拥堵,直接影响到人民,尤其是在偏远地区。

缩小强制公证交易的范围

关于《公证法》草案,潘志孝表示,此次修订的方向是缩减必须公证的交易和合同,大力转向自愿机制。

根据国际经验,只有某些类型的交易——主要涉及房地产——才强制公证,以限制争议。其余交易由民众自行选择。

值得注意的是,该法律草案规定,只有在法律中确定的交易才强制公证,不允许在法令、通知中规定,以避免滥用。 经过审查,许多目前被“推”到法律法规下强制公证的交易将被取消。

同时,该草案还明确规定了必须公证的具体交易组,如土地使用权转让、某些遗嘱等,旨在确保市场的透明度和法律安全。

关于实践,他表示,在没有公证执业机构的地方,人们仍然可以在乡级人民委员会进行认证。 未来,司法部将发展公证网络,逐步将认证权移交给该地区,朝着社会化的方向发展,减轻基层政府的负担。

对于《法律援助法》,潘志孝表示支持扩大受益对象,认为这是体现国家优越性的政策。

他表示,在许多国家,100%的刑事案件都有律师参与;如果被告无力支付,国家将指定律师并支付费用。越南需要逐步实现这一目标,以适应社会经济条件。

然而,扩张需要与实际能力相结合,避免资源过载。 同时,他建议加强社会化,动员律师团队参与法律援助,而不是仅仅依靠预算。

特别是,在修改《律师法》的过程中,需要更明确地规定律师的社会责任,例如参与一些免费法律援助案件或每年履行公共服务时间。

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