苏林总书记在第十四届中央委员会第二次会议上的开幕致辞

尊敬的政治局委员、书记处委员、中央委员同志们,

各位与会代表同志。

今天,在全党、全民、全军都对党的第十四次全国代表大会的圆满成功以及第十六届国会和各级人民议会2026-2031年任期选举结果感到兴奋、高兴和信心的背景下,第十四届中央委员会第二次全体会议开幕。 我谨代表政治局、书记处,热烈欢迎各位中央委员、各位代表出席会议,向各位同志致以健康、幸福和成功的祝愿。

尊敬的各位同志,

本次会议将审议、讨论并决定许多特别重要的内容,这些内容对成功实施党的第十四次全国代表大会决议具有根本意义,直接关系到党的领导、执政质量和战斗力;关系到整个政治体系的运作效力和效率;关系到2026-2031年及以后国家快速、可持续发展。在第二次中央委员会会议上讨论和决议的问题正是“法律框架”、“运作规则”、“纪律原则”、“行动规范”,以将党的决议付诸实践,为实现民族百年战略目标奠定坚实的基础。

会议内容需要解决很多,很多范围,很多困难,都是必须要做的事情,需要立即做,不能拖延。我们将讨论第十四届中央委员会全体会议的工作计划;中央委员会、政治局、书记处的工作条例;关于执行党章的规定;关于检查、监督、党纪工作的规定;中央检查委员会的工作条例;关于党内政治思想工作的规定;总结中央关于检查、监督、预防和打击腐败、浪费、消极现象的一些重大决议;审查2026-2031年任期国家机关领导人事工作;就2026-2031年五年经济社会发展计划、国家财政计划、2026-2031年中期公共投资计划和其他一些重要问题提出意见。 这是党的工作,也是国家、民族、人民的工作;是与体制质量、机构质量、干部质量、管理质量和新阶段国家发展质量相关的决定。

第二届中央委员会会议是在世界和地区形势持续快速、剧烈波动、难以预测的背景下举行的。 大国之间的战略竞争日益激烈。 地缘政治、地缘经济、技术、能源、供应链、数据和市场之间的冲突正在深刻改变各国的发展环境。 在国内,在第十四届全国代表大会和“第十六次大选”取得成功后,我们面临着突破的巨大机遇,但也面临着对增长模式创新、增长速度、体制完善、提高干部素质、重组发展空间、有效运作两级地方政府模式、建设精简、高效、高效的机构以及疏通一切发展资源的极高要求。 第十四届全国代表大会已经明确指出:必须更快、更可持续地发展,必须全面提高人民生活水平,巩固战略自主,争取到2030年成为一个拥有现代工业、高中等收入的发展中国家,到2045年成为一个发达国家、高收入的国家。要做到这一点,党必须更加强大,组织必须更加严谨,纪律必须更加严格,领导方式必须更加创新,行动必须更加果断。

我想强调对本次会议的四个主要要求。

首先:必须深刻认识到,这是为整个任期奠定运作基础的会议。 全届工作计划、工作条例、执行党章的规定、关于检查、监督、纪律的规定、关于思想工作、关于协调机制、关于国家机构关键人员的规定......是组织的“结构”,是权力的“导流”,是坚持原则的“标准”,是控制权力的“机制”,是发挥民主与严格遵守纪律、纪律相结合的“工具”。 我们必须做好准备,以创造秩序、节奏、效力,增强整个任期的战斗力。 因此,每个内容都必须仔细审查,并与党章、宪法、建设社会主义法治国家的要求、建设廉洁、全面、强大的党的要求以及生活的生动实践进行密切对比。

第二:必须深刻贯彻革新党的领导方式的精神。我党是国家和社会的领导力量;党的领导是绝对、直接、全面的。正因为如此,必须不断革新领导方式,使领导越来越正确、准确、科学、高效。革新,使党以更好的战略视野、更协调的体制、更严格的检查和监督、更强有力的榜样、更准确的干部选拔、更明确的分级和分权、更紧密的督促实施、更及时的实践总结、对世界重大变化和国内发展要求的更快的政策反应来领导。革新领导方式是为了加强执政能力、组织实施能力、战斗力和党在新条件下的地位。

第三:必须真正“定位”检查、监督、党的纪律和预防和打击腐败、浪费、消极现象的工作。 这不仅仅是“维护内部”的工作,而是党的生死攸关的问题,是维护人民信任、维护纪律、全党统一的先决条件,确保正确路线得到严格执行,权力得到严格控制,干部得到锻炼和定期筛选。 总结20年来关于加强检查、监督和预防和打击腐败、浪费、消极现象的决议,必须以非常坚决、坦率、科学、务实、人文的精神进行; 清楚地看到优点加以发扬,清楚地看到不足之处加以纠正,清楚地看到体制空白、监督空白、责任空白,以便及时补充和完善。 必须设法使检查、监督成为一种经常性、主动的领导方式,具有威慑、警示、预防和教育作用;使反腐败、反浪费工作深入,在机制上更加严谨,在行动上更加强大,在结果上更加有效。

第四:必须将党的建设工作与国家发展和提高人民生活水平的任务紧密结合起来。中央的所有规章制度、所有主张、所有决定都必须朝着一个目标努力:使党更强大,使国家更快、更可持续地发展;使机构更完善,更好地为人民服务;使干部更清廉、更稳固,让人民更信任;使运作机制更清晰,使地方更主动;使资源得到更强的疏通,使经济更快增长;使到2030年和2045年的各项目标更有现实基础。2026-2031年五年经济社会发展计划、国家财政计划、本次中期公共投资计划不仅要通过普通管理思维来考虑,还要通过战略思维来创造战略自主,在国际形势深刻变化的环境中,在国家发展要求面前创造动力和动力。 我们必须有长远眼光,果断行动,按重点分配资源,疏通一切资源以促进增长,创造新的开放发展空间,尤其是为地方各级政府高效、创新地运作创造动力、能力和条件,更好地服务人民和企业,使其更加完善。

特别重要的是,我们必须讨论并找到方法,使2026-2031年任期及以后几年的GDP增长超过10%。 国家发展任务是一项全面、贯穿始终的任务。 正确确定发展模式并创造经济增长速度是一个非常重要、核心的问题。 目前紧迫的问题是应对经济危机和对抗战争冲突。 阻止这两个威胁是我们今天和未来在国家发展任务中取得成功的前提。

同志们,

我建议每位中央委员发扬最高的智慧、能力和责任感,在党、人民、历史面前;认真研究资料,简洁地发言,直面问题,明确立场,明确论点,明确建议,明确选择方案,以便在做出决定后实现高度统一。中央必须真正成为团结的中心,是智慧的汇聚地,在战略思维方面取得突破,在言论纪律、组织纪律方面严格,在敢想、敢决定、敢行动、敢于对党和人民负责的精神方面强大。

我建议在整个会议过程中,同志们必须坚持原则,严格遵守纪律、纪律,发扬民主,同时提高责任感,使通过的决定真正成为集体智慧、生动实践、战略视野和革新精神的结晶,为发展开辟道路,巩固信心,加强党的领导,为整个政治体系创造更多力量。

党的十四大指出了国家发展的新方向。中央委员会第二次全体会议有责任将十四大的精神、愿望、决心和重大方向转化为运作机制、组织框架、行动原则、党在整个任期内的实际执政能力。

本着这种精神,我宣布第十四届中央委员会第二次会议开幕。祝我们的会议圆满成功。

衷心感谢各位同志。

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