提高越南祖国阵线的监督和评论效率
5月29日上午,越南祖国阵线中央委员会组织研讨会,就政治局第217-QĐ/TW号决定和第218-QĐ/TW号决定实施13年总结报告提出意见。
中央委员、越南祖国阵线中央委员会副主席兼秘书长何氏娥主持了研讨会。
不让人民的正当意见陷入沉默
研讨会旨在评估关于祖国阵线、政治-社会组织监督、社会评论、参与党的建设、政府建设的第217号决定、第218号决定的13年执行情况;从而提出建议,建议完善同步机制的解决方案,以便祖国阵线、政治-社会组织在未来一段时间内深入参与监督、社会评论、党的建设、政府建设活动。
在研讨会上发表开幕词时,越南祖国阵线中央委员会民主、监督和社会评论委员会副主任 Dam Thi Van Thoa 女士明确指出,近年来,越南祖国阵线、政治社会团体和人民对监督、社会评论、参与为建设党和建设政府提出意见的活动,党和国家一直关注,并颁布了许多规定,并在法律规范性文件中具体化,例如:政治局第 217 号决定和第 218 号决定、宪法、越南祖国阵线法、颁布法律规范性文件法......这是越南祖国阵线、政治社会组织和各阶层人民发挥在监督、社会评论中的作用和责任、参与为建设党和建设政府提出意见、加强全民族大团结、实行民主、创造社会共识的基础和条件。
除了取得的成果外,过去近13年来,政治局第217号决定和第218号决定的实施还暴露出一些局限性和不足,影响了越南祖国阵线、政治社会组织的监督、社会评论、参与党的建设、政府的质量和效率,例如:对发挥人民直接参与意见、反映以及发挥越南祖国阵线在权力控制中的监督和社会评论作用的认识不够充分和深刻;
一些人民的意见、反映以及社会监督和评论的质量不高,仍然具有形式主义;在监督、社会评论后,对意见、建议的吸收和反馈没有受到重视,缺乏实施机制;
还有越南祖国阵线干部、政治-社会组织在人民的意见、反映以及社会监督和评论中,害怕冲突、回避的情况;
保障这项工作的条件仍然有限:物质和技术基础尚未满足意见、反映、监督和社会评论工作的要求,尤其是在数字化转型背景下,越南祖国阵线基层委员会;组织意见、监督和社会评论活动的经费仍然较低......
发挥祖国阵线、政治-社会组织在监督、社会评论活动中的作用
在研讨会上,越南祖国阵线中央委员会民主与法律委员会主任、教授、博士陈玉堂认为,提出意见反映监督和社会评论是控制社会对党政治权力、国家权力的权力的方式。特别是,通过各级越南祖国阵线,人民对党员干部思想、政治、道德生活方式“自我演变”、“自我转化”衰退表现的参与意见和反映,已成为一个正式的社会反映渠道。这是发现党员干部官僚主义、脱离群众、道德生活方式衰退、腐败现象的重要渠道。因此,许多基层紧迫事件得到了反映,国家机关、有权个人进行了解释、接受或纠正。
为了继续发挥祖国阵线、政治-社会组织在监督、社会评论活动中的作用,陈玉堂教授认为,有必要通过建设各级祖国阵线干部、公务员队伍,让他们有政治素质,有监督和社会评论思维,有法律水平,有分析政策的能力,提高组织能力和收集人民意见、建议和监督、社会评论的能力。特别是,阵线干部必须真正贴近人民,贴近人民,具有独立、客观的精神,敢于捍卫正确。
与此同时,需要发挥各级祖国阵线的主导和主动作用,加强成员组织在制定和实施参与党的建设、政府建设的计划和方案方面的协调和统一活动,通过收集、反映人民的建议以及监督和社会评论工作;制定和颁布关于组织和实施人民对干部、党员的意见和建议的详细规定和国家法律,特别是对负责人、有职务和权力的人。
“需要建设和完善足够强大、有能力、有热情的咨询委员会、咨询委员会、咨询小组,参与各级祖国阵线的党建、政府建设工作;同时,在收集选民和人民的意见、建议、监督和社会评论方面应用数字技术。” 陈玉堂教授博士提出了他的观点。
从另一个角度来看,越南祖国阵线中央委员会主席团委员阮文发博士也提出了提高社会监督和评论质量的解决方案。 其中,需要完善体制,需要按照每个级别标准化监督和评论流程; 提高队伍素质,加强培训,通过制定关于政策评论、法律分析和影响评估、社会学调查技能的深入培训计划,加强社会监督和评论的专业和业务; 组织根据实际情况进行培训,模拟监督和评论。 此外,需要有适当的待遇机制,以吸引专家、知识分子,巩固咨询机构,并需要建立针对每个领域的辩论专家网络。
“需要创新内容和运作方式。 因此,需要选择重点问题来组织监督。 优先监督土地、环境、社会保障、人民的申诉、举报,以及可能产生负面影响的问题...... 避免铺张浪费,每年只选择少量但深度。 加强对话,通过协调组织政策颁布机构 - 人民、企业 - 专家之间的直接对话来讨论政策”,阮文发博士建议。
在听取了参加研讨会的代表的热情和责任意见后,副主席兼秘书长何氏娥强调,第217-QĐ/TW号决定和第218-QĐ/TW号决定是越南祖国阵线发挥其参与社会监督、评论活动的重要依据,特别是参与为建设党和国家贡献意见。根据参加研讨会的代表的意见,起草委员会需要继续吸收、修改和评估已取得的成果、优点、局限性和困难、障碍、原因、经验教训,并提出解决方案,以提高越南祖国阵线和政治-社会组织的监督、评论和为建设党、建设政府提出意见的质量,为祖国阵线在监督、评论和为建设党、建设政府提出意见方面履行其权利和责任创造机制和条件。
